关于试点设立养老机构

发布时间：2025-06-11 09:29:29来源：上海市养老服务平台

上海市民政局沪民福发〔2005〕9号

上海市民政局关于试点设立养老机构"外设服务区"通知

沪民福发〔2005〕9号

各区、县民政局:

　　随着本市人口老龄化进程的加快，养老服务需求与供求之间的矛盾日益突出。为加快本市养老机构发展，缓解养老机构发展的瓶颈制约，经与区民政局有关部门讨论，广泛征求意见，现决定：在本市中心城区开展设立养老机构“外设服务区”的试点工作。

　　“外设服务区”是现行养老机构服务功能的延伸，与主体资源共享，养老床位纳入主体计算。通过试点区对“外设服务区”工作的边试点、边探索，在总结试点经验的基础上，逐步制定规范性文件，在本市范围内推开。

　　先行试点的区是：黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、浦东新区。

　　希望各区、县民政局加强对“外设服务区”的业务指导和监督管理，积极配合市局做好探索和经验总结工作，加快社区养老机构的发展。

　　附件《主体和外设服务区基本要求》

　　二〇〇五年四月十二日

　　附件：

主体和"外设服务区"基本要求

　　一、主体基本要求

　　(一)依法执业三年以上，取得独立法人资格;

　　(二)设施建设符合现行的上海市《养老设施建筑设计标准》;

　　(三)年度验审合格，达到《上海市养老管理和服务基本标准》等有关规范要求;

　　(四)入住率达到90%以上;

　　(五)管理规范，运作良好，连续两年没有重大责任事故;

　　(六)财务独立，没有不良债务。

　　二、"外设服务区"基本要求

　　(一)老人居室单床使用面积不少于5平方米;

　　(二)床位规模20张-49张;

　　(三)建筑设计依照上海市《养老设施建筑设计标准》，设施、设备、环境能够保障老人的安全;

　　(四)有一定的绿化面积和室外活动场所;

　　(五)与设置主体处于同一行政区域内;

　　(六)名称按照："主体名称+识别名称+服务区";