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“智”绘银发经济发展
“智”绘银发经济发展
2025年08月04日来源：安徽日报作者：赵雨薇
在人口老龄化与消费升级的双重背景下，如何应对老年群体需求？如何培育消费新增长点？近日，阜阳市政协召开市长领衔督办“发展银发经济 增添消费热点”重点提案办理协商会。部分提案者、政协委员与相关市直单位齐聚一堂，集智聚力共商阜阳银发经济发展新路径。
阜阳是人口大市，也是“银发”大市，截至2024年底，全市65岁及以上人口达114.4万，占常住人口的14.2%。自2024年国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》以来，阜阳市各级政协组织和政协委员围绕银发经济，先后反映社情民意信息20篇，提交提案17篇。在市政协六届四次会议期间，民革阜阳市委会等提出的“发展银发经济增添消费热点”等11件系列提案，经会商审议，确定由市政府主要负责同志领衔督办。
前期督办中，阜阳市政府主要负责同志明确要求办理单位高度重视，做好研究吸纳转化，并多次听取有关工作情况，为协商会顺利召开打下基础。
“银发经济是一片待开发的‘蓝海’，还需立足阜阳实际，以‘产业升级+服务提质+政策创新’为主线，让‘银发’变‘金发’。”民革阜阳市委会作为提案者代表，已参与办理单位组织的“面对面”协商4次，通过“走出去调研+请进来座谈”的方式，多次与相关部门互动沟通。
作为主办单位，阜阳市商务局第一时间将提案办理工作纳入重点工作清单、分解到具体科室，全程参与协商办理各环节。市商务局局长袁亮在介绍提案办理情况时表示，提案中关于养老事业产业发展、要素保障、支持政策等有关建议已被纳入《阜阳市银发经济工作方案》，举办“春游江淮暖城阜阳”文旅推介会、建设多功能嵌入式养老机构等举措也已实施或正在推进。
督办的过程是一个再调研、再协商、再完善的过程。协商会上，11件提案反映10余条问题，到底哪些才是最急切需要解决的？阜阳师范大学教授韦向阳组织调研团队开展问卷调查，收到2555份有效反馈，给出了答案，“阜阳市银发经济发展须将焦点放在解决城乡服务不均衡、专业人才短缺以及适老化设施滞后等核心问题上，以此作为推动行业进步的突破口”。
以问题为导向，阜阳市政协专题督办调研组历时4个月，通过调研学习促办、专项座谈跟办、专门交流督办等多种方式，摸清实情、明确底数，提出了抓好“实施社区嵌入式养老机构建设三年行动计划、加快推进阜城老旧住宅加装电梯、加强养老人才培养”等10件实事的建议。
“建议发展农村互助养老服务”“加快制定阜阳银发文旅服务标准”“鼓励乡镇卫生院托管养老院”……会上，委员们热情高涨，争相献智献策。协商会共收到书面材料47篇，其中委员提交16篇，创下了同类会议的新高。
“本次会议既是提案办理的阶段性总结，更是凝聚共识、汇聚合力，对阜阳银发经济高质量发展的再推进。”听完委员们发言后，阜阳市政府主要负责同志表示，将进一步研究吸纳会上提出的真知灼见，切实做好提案办理“后半篇文章”，转化更多具体政策措施，让“银发”群体真正受益。
据悉，阜阳市政协已连续7年由市委、市政府主要负责同志领衔督办重点提案。“通过高位推动的督办机制，提督办三方谋得更科学、督得更精准、办得更扎实，更好彰显了市政协‘协商阜务’助力发展的价值。”阜阳市政协主席李志伟深有感触地说。